《关于开展主要农作物全程机械化推进行动的实施建议》(邹政字[2019]59号)印发后,我市积极组织并且开展以小麦、玉米为主攻农作物的全程机械化创建活动,通过补齐短板,优化亮点,农机总动力发展到79.74万千瓦,全方面提升我市耕、播、收、秸秆综合利用、高效植保、粮食烘干等6个环节机械化率,综合机械化率达到94.53%,全部指标达到创建标准。经现场抽查、专家审核复评和网上公示,一次性通过验收,成为全国第四批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范市。现将相关情况报告如下:
1.小麦种植培养面积33052公顷,耕种收综合机械化率99.99%。其中,机耕面积26385公顷,免耕播种面积6667公顷,耕整地机械化率100%;机械种植培养面积33050公顷,机播率100%;机械收获面积33050公顷,机收率100%。
2.玉米种植培养面积30009公顷,耕种收综合机械化率100%。其中,机械种植培养面积30009公顷,机播率100%; 机械收获面积30009公顷,机收率100%。
高效植保机械化能力达到80.96%。单季农作物最大种植培养面积33050公顷,全市拥有各类植保机械4651台,其中高效植保机械555台(高地隙自走式喷杆喷雾机137台,植保无人机55架,悬挂式植保机363台),其他植保机械4096个。
烘干机械化能力达到42.7%。农作物单季最大总产量为281010万吨,全市拥有谷物烘干机40台套,日烘干水平达到1200吨。
机械化秸秆处理水平达到99.98%。全市拥有秸秆粉碎还田机1869台套,秸秆捡拾打捆机56台套。2018年,秸秆机械化还田面积63450公顷,秸秆捡拾打捆面积6420公顷,机械化青贮秸秆165000吨。
近年来,在农机购置补贴政策推动下,依托高产示范方创建项目、农机化转型升级推进工程、农机化创新示范工程建设项目等惠农项目带动,全市农业机械化发展迅速,高效能机械加快增长,大中拖占比持续提高,农机装备结构一直在优化,农机装备水平明显提升。截止目前,全市农机化总动力达到76.85万千瓦,大中型拖拉机4726台,小麦联合收割机3489台、玉米联合收获机1321台,精少量播种机4535台,植保机械4651台,谷物烘干机械40台套。农机装备配置合理,能够很好的满足全市小麦、玉米生产全程机械化需要。
为推动高效植保机械和粮食烘干机械的加快速度进行发展,我市坚持问题导向、目标导向,全力攻坚植保、烘干等全程机械化薄弱环节,整合涉农资金和项目,重点支持新购高效植保机械、粮食烘干机械,有力推动了高效植保机械和粮食烘干机械的发展。
(1)高效植保机械发展迅速。积极开展绿色防控与统防统治融合示范创建活动,依托“一喷三防”项目、高产示范方创建项目大力推广自走式高地隙喷杆喷雾机、植保无人机、植保机器人等高效先进适用的植保机械,不断的提高植保机械化作业水平。2019年,新增高地隙植保机械56台,植保无人机34架,悬挂式喷杆喷雾机89台,建成植保中心5处。
(2)谷物烘干能力明显提升。着力发展高效节能、环保型的烘干机械,建成烘干能力150吨以上的粮食烘干中心8处, 2018年,新增谷物烘干设备33台套,粮食批次烘干能力990吨。
近三年,我市农机购置政策拉动投入资金14914.29万元,购置各类补贴农机具4322台套。围绕高质、高效、全程、全面农机化发展,重点补贴先进适用、节能环保的高性能机械。新增大中型拖拉机560台、36235.61千瓦,新增新型小麦收割机227台套,新增高性能播种机812台套,新增玉米联合收获机256台套,新增秸秆还田机210台套。
全市农机化作业服务组织达到140个,其中农机合作社102家(省级农机示范社2家,市级农机示范社8家,邹城规范化农机示范社17家),全市农机合作社固定资产总额达2.32亿元,入社农机户1736户,入社机械达4176台套,其中,大中型拖拉机1993台、小麦联合收获机械1725台、玉米联合收获机956台、高效植保机械412台、配套农机具10126台,机械总动力达48.54万千瓦。
加强合作社规范化管理,推进管理方式、经营形式、服务模式创新,合作社服务领域不断拓宽,作业范围逐步扩大,规模不断壮大。采取推进土地适度规模经营、土地托管、土地托管半托管等形式,推进实施耕作、施肥、播种、机械植保、节水灌溉、联合收获、粮食烘干“七统一”服务模式,合作社年度农机各环节作业服务总面积达到55.49千公顷,占全市农作物种植总面积的88%以上。
在全市范围内推广小麦、玉米标准化生产技术,制定了《关于印发邹城市小麦、玉米生产全程机械化技术路线号),明确规定了小麦、玉米生产全程机械化技术路径、技术模式、机具配套方案和作业规程,推进农机农艺有效融合。
小麦生产全程机械化技术路线为:前茬玉米联合收获秸秆机械化处理→土壤机械深耕(松)整平→小麦施肥精量播种→机械化高效植保→机械化节水灌溉→小麦机械化联合收获秸秆切碎还田→小麦机械化烘干。主要作业机械为:大型拖拉机、深耕翻转犁、小麦施肥精量播种机、自走式小麦联合收获机、高地隙喷杆喷雾机、植保机器人、农业植保无人机、粮食烘干机等高性能机械。
玉米生产全程机械化技术路线为:前茬小麦联合收获秸秆机械化处理→玉米免耕施肥精播及喷洒除草剂→高效机械化植保→机械化节水灌溉→玉米联合收获→秸秆机械化处理→玉米机械化烘干。主要作业机械为:大中型拖拉机、玉米免耕施肥精量播种机、高地隙喷杆喷雾机、植保机器人、农业植保无人机、自走式玉米联合收获机、粮食烘干机等高性能机械。
为推广主要农作物生产全程机械化技术路线,我市建立了“推广机构+服务组织+示范主体”服务模式,对小麦、玉米全程机械化技术进行示范推广,得到广大种植户应用和认可,具体推广措施如下:
(1)建设示范区。全市建立了太平镇北亢、中心店镇中南宫、北宿镇西丁、看庄镇前圪4个全程机械化示范基地,示范面积3234公顷。
(2)建设示范镇、示范村。建设太平镇、中心店镇2个全程机械化示范镇,北亢村、南亢村、韩石村、东纪沟二村、后南宫村、小赵村、四府厂村等12个全程机械化示范村,整镇整村推动全程机械化发展,带动全市全程机械化水平快速提升。
(3)依托合作社。组织示范区种植户与农机合作社签订服务合同,依托农机合作社开展主要农作物全程机械化生产,打破原有地界,连片联耕联种联收,实行区域化、规模化、标准化种植,使全程机械化技术路线清晰可行,形成了可复制、可推广的生产模式,节约了生产所带来的成本,增加了农民收入,取得了良好的示范效果。
市委、市政府把创建全国主要农作物生产全程机械化示范县列入市委、市政府“全力攻坚、全方面提升”重点工作,纳入了现代农业考核和年度全市经济社会持续健康发展综合考核,把创建全国主要农作物生产全程机械化示范县工作任务分解落实到部门、镇(街)。市推进主要农作物生产全程机械化工作领导小组定期对推进工作进行督导检查和通报,对于推进不力、严重影响全市主要农作物生产全程机械化进程的镇(街),进行通报批评。各镇(街)也制定了绩效考评机制,主攻薄弱环节。
2019年邹城市政府设立全程机械化专项奖补资金280万元。出台了《关于对2019年新建粮食烘干中心实行奖补的实施方案》(邹农机字〔2019〕12号),明确了对2019年新建批次处理量150吨以上低温循环式烘干中心,验收合格后市财政一次性给予奖补资金40万元。
全市建立了4个全程机械化示范基地,示范面积3234公顷。太平镇北亢示范基地辐射带动南亢、夹道、谢庄等村发展全程机械化示范面积1014公顷;中心店镇中南宫示范基地辐射带动白马厂、大赵、小赵等村发展全程机械化示范面积780公顷;北宿镇西丁示范基地辐射带动东丁、南渐兴、瓦屋等村发展全程机械化示范面积860公顷;看庄镇前圪示范基地辐射带动温石、七贤、杜家庄等村发展全程机械化示范面积580公顷。以示范基地为依托,对合作社成员、农机大户、种植大户开展了培训。2018年以来共举办召开各类农机技术现场培训演示会32次。依托全省基层推广体系改革与建设项目,开展一村一名农技员技术服务活动,向全市所有行政村派驻了农技(机)人员,围绕现代农业发展、主要农作物生产全程机械技术开展技术培养和训练指导、跟踪服务,保障了小麦、玉米生产全程机械化技术路线的推广应用,取得了良好的示范效果。2018年5月18日,举办了机械化秸秆综合利用暨秸秆捡拾打捆技术培养和训练班,2018年6月11日,承接举办了济宁市夏玉米精量直播晚收高产栽培技术项目现场会,2018年9月30日,召开了三秋生产暨深松整地工作推进现场会,2018年10月10日,举办小麦宽幅精播节水技术现场观摩会。2019年3月13日,举办了高效植保培训班暨现场会,2019年5月16日,举办了粮食烘干技术培训班,2019年5月17日至5月30日深入全市16个镇(街)举办小麦联合收获机使用技术、三夏农机安全知识、玉米贴茬种肥同播技术等农机专项技术培训。通过各类农机技术培训班及现场会的举办有效提升了我市小麦、玉米生产全程机械化技术应用水平。
充分利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,及时总结好经验、好做法,发布推进主要农作物生产全程机械化技术成果、工作进展,为全程机械化推进行动营造良好舆论氛围。近三年累计在国家级媒体发布全程机械化信息120余篇,省、市级媒体发布全程机械化信息300多篇。累计向群众发放明白纸2.5万余份,在各镇街悬挂宣传标标语600余幅。同时利用 “政风行风热线”栏目,介绍主要农作物生产全程机械化新技术,制作创建主要农作物生产全程机械化示范县专题宣传片,记录创建工作过程。开通热线电话,设立了农机化微信公众号、理微信群,为群众提供政策咨询、技术指导、专业服务,及时解决全程机械化生产中遇到的问题。
1.健全农机管理、农机推广、安全监理机构,制定明确的全程机械化创建具体方案并组织实施
邹城市农业机械现代化发展促进中心是规划促进农机化发展的事业单位,编制57人,其中,参照公务员管理编制13人,事业编制44人。现有工作人员57人,其中,参照公务员管理人员13人,专业方面技术人员27人(高级职称5人,中级职称人17人),内设人秘科、党办、纪检法制科、规划发展科、农机管理科、质量监督科、科教科、行政许可科8个科室,下设市农机技术推广站、市农业机械化学校、市农机安全监理站3个事业单位。全市16镇(街)均设有农业综合服务站,农机服务体系完善,服务队伍稳定,服务能力强,具有较高业务素质和操作技能。市农业机械现代化发展促进中心制定了《邹城市创建全国主要农作物生产全程机械化示范县实施方案》(邹农机字〔2019〕2号),明确了创建工作的总体思路、任务目标、推进措施和保障机制。市农机中心成立了创建全国主要农作物生产全程机械化示范县工作领导小组,下设植保攻坚、烘干攻坚、技术指导培训、安全检查、质量监督、数据统计、材料、信息宣传、资金保障9个创建示范县专项工作组,抓好创建工作的具体落实。制定了邹城市创建全国主要农作物生产全程机械化示范县任务分解表,明确了各工作组创建工作任务目标、完成时限。实施挂图作战、倒排工期,坚持一周一调度,半月一检查,一月一考评工作机制,同时建立创建示范县工作任务台账,实行创建任务目标一条一条对账,一件一件销号工作法,有力推进了创建全国主农作物生产全程机械化示范县各项任务目标的顺利完成。
(1)为保证小麦、玉米生产全程机械化技术路线的推广应用,成立了由农口部门有关专家组成的创建全国主要农作物生产全程机械化示范县技术指导专家组,具体负责小麦、玉米生产全程机械化技术路线推广应用、机具选型与推广、技术服务与指导,及时解决示范县创建过程中遇到的技术问题,为主要农作物生产全程机械化示范县创建提供技术保障。
(2)聘请省农机局、济宁市农机局技术专家,对全程机械化有关技术进行授课,开展技术指导,提高了种粮大户、农机手及合作社管理人员应用农作物生产全程机械化技术的能力。